Cadru tehnic PSI: responsabil sau doar responsabilizat?

Modificările recente din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor readuc în atenție o realitate din teren pe care mulți o cunosc, dar puțini o spun deschis:

👉 cadrele tehnice PSI sunt sancționate direct,
👉 dar, de cele mai multe ori, nu controlează resursele necesare pentru a-și îndeplini atribuțiile.

📌 Ce spune legea

Art. 27 stabilește clar atribuțiile cadrului tehnic PSI:

• urmărește respectarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor;
• verifică instalațiile și echipamentele;
• organizează exerciții;
• desfășoară instructaje;
• participă la controale.

În paralel, art. 45 prevede sancțiuni directe pentru neîndeplinirea acestor obligații.

👉 Pe scurt: responsabilitatea este personală.

⚠️ Problema reală din practică

În majoritatea situațiilor, cadrul tehnic PSI:

• nu aprobă bugete;
• nu achiziționează echipamente;
• nu semnează contracte de mentenanță;
• nu decide organizarea activității în firmă;
• nu controlează accesul la documentații.

Cu toate acestea, i se cere să:

✔ verifice
✔ urmărească
✔ organizeze
✔ răspundă

🧩 Realitatea: atribuții fără pârghii

Din analiza atribuțiilor prevăzute la art. 27 rezultă clar:

👉 cadrul tehnic PSI are atribuții de:

• verificare
• analiză
• organizare
• propunere

👉 în timp ce angajatorul are controlul asupra:

• documentațiilor
• resurselor financiare
• instalațiilor și echipamentelor
• deciziilor operative

📂 Ce este necesar, în mod real

Pentru ca un cadru tehnic PSI să își poată îndeplini atribuțiile, trebuie să aibă acces la:

• documentații tehnice (proiecte, scenariu de securitate la incendiu);
• autorizații ISU și condițiile impuse;
• evidența instalațiilor și echipamentelor;
• contracte de mentenanță;
• registre de verificare;
• acces în toate spațiile și instalațiile;
• sprijin organizatoric și participarea personalului;
• timp alocat pentru activități PSI.

👉 Fără aceste elemente, activitatea devine formală, nu reală.

🚨 Situații frecvente ignorate

• cadrul tehnic este în concediu → apare control ISU;
• cadrul tehnic gestionează mai multe puncte de lucru → control simultan;
• documentele sunt la administrator → nu sunt prezentate la control;
• nu există contracte de mentenanță → dar se cere verificare;
• nu se aprobă buget → dar se solicită conformare.

⚖️ Întrebarea esențială

Poate fi sancționată o persoană pentru ceva ce nu are posibilitatea reală să controleze?

🔴 Propunere de clarificare (necesară în norme)

Pentru o aplicare corectă a legii, este necesar ca regimul sancționator să fie corelat cu responsabilitățile reale.

👉 În mod justificat:

• cadrul tehnic PSI trebuie sancționat doar dacă a avut toate condițiile necesare și nu și-a îndeplinit atribuțiile;
• dacă operatorul economic / conducătorul instituției nu poate face dovada că a pus la dispoziție:
  
  • documentațiile
  • resursele
  • accesul
  • suportul organizatoric

👉 răspunderea trebuie să revină acestuia.

📣 Concluzie

Siguranța la incendiu nu se face „pe hârtie” și nu poate fi transferată integral asupra unei singure persoane.

👉 Cadru tehnic PSI nu trebuie să fie doar responsabilizat, ci și susținut.

👉 Fără resurse, fără acces și fără suport decizional, orice atribuție devine imposibil de aplicat în mod real.

🔵 Recomandare RESCONT

Pentru a evita situațiile de risc și sancțiunile:

✔ clarificați intern responsabilitățile;
✔ asigurați documentațiile și accesul necesar;
✔ alocați resurse pentru măsurile PSI;
✔ susțineți activitatea cadrului tehnic;
✔ organizați corect evidențele și verificările.

👉 Siguranța este responsabilitate comună, nu individuală.